贵州农业水土保持方案编制单位

根据《水土保持法》第五十三条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民**水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款；对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（二）生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；（三）水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。《水土保持法》第五十五条违反本法规定，在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的，由县级以上地方人民**水行政主管部门责令停止违法行为，限期清理，按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款；逾期仍不清理的，县级以上地方人民**水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理，所需费用由违法行为人承担。山洪侵蚀改变河道形态，冲毁建筑物和交通设施、淹埋农田和居民点，可造成严重危害。贵州农业水土保持方案编制单位

目前，全国都开始了城镇老旧小区改造工作，改善居民居住环境，完善小区配套和市政基础设施。请问一下，城镇老旧小区改造绝大部分内容为改造工程，需要办理水土保持方案吗？需要缴纳水土保持补偿费吗？答：一、水土保持法第二十五条规定：在山区、丘陵区、风沙区和水土保持规划确定的容易发生水土流失的区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。《水利部关于进一步深化“放管服”*****加强水土保持监管工作的意见》（水保〔2019〕160号）***条***款进一步规定，征占地面积在0.5公顷以上或者挖填土石方总量在1千立方米以上的项目，应当编制水土保持方案（报告书或报告表），并在开工前报水行政主管部门（或其他有水土保持方案审批权的部门）审批。如您提到的项目属在发展**或者其他部门立项（实行审批、核准或备案制管理），且满足上述条件，则应当依法编报水土保持方案，并在开工前取得批复。二、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第五条规定了水土保持补偿费缴纳义务人的范围、第七条规定了水土保持补偿费的计征方式。环保水土保持验收水土流失防治责任范围一般包括项目建设区和直接影响区。

    淤地坝：指在水土流失地区各级沟道中，以拦泥淤地为目的而修建的坝工建筑物，其拦泥淤成的地叫坝地。在流域沟道中，用于淤地生产的坝叫淤地坝或生产坝。一条沟内修建多个淤地坝是中国黄土高原水土流失严重地区重要而独特的治沟工程体系。主要目的是滞洪、拦泥，淤地、蓄水、建设农田、发展农业生产、减轻黄河泥沙。山洪排导工程的作用在于防止山洪或泥石流危害沟口冲积锥上的房屋、工矿企业、道路及农田等具有重大经济意义及意义的防护对象。属于山洪气压层的有排洪沟、导流堤等。排洪沟：为了预防洪水灾害而修筑的沟渠。在遇到洪水灾害时能够起到泄洪作用。一般多用于矿山企业生产现场，也可用于保护某些建筑物或者工程项目的安全，提高抵御洪水侵害的能力。目前按照使用功能，主要分为城市防洪和水利防洪。

砖厂和石厂开挖料（页岩、水泥配料用砂岩）有国土部门的采矿许可证，开挖料属于矿产资源。水土保持补偿费征收同时满足水土保持补偿费征收使用管理办法第七条规定（二）（三）。请问可按照（三）取土、挖砂、采石以及烧制砖、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量计征水土保持补偿费吗？答：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）第七条规定，您提到的情况属开采矿产资源的情形。水土保持补偿费在建设期间，按照征占用土地面积计征；在开采期间，按照开采量计征。水土保持措施面积：按水土保持国家标准，在水土流失地区实施了治理措施的面积。

抓好水土流失治理8完成年度新增水土流失治理任务。各省（自治区、直辖市）根据《全国水土保持规划》分省任务指标和省级水土保持规划要求，明确2020年度省级水土流失治理任务，将任务指标分解落实到县级行政区，确**地区水土流失治理任务圆满完成。9抓好黄河流域水土流失治理。黄委组织编制黄河流域水土流失治理专项规划，明确黄河流域水土流失治理的目标、任务及淤地坝、旱作梯田等措施布局。以黄土丘陵沟壑区和黄土高塬沟壑区为重点，实施小流域综合治理和坡耕地水土流失综合治理，完成下游有重要设施的中型以上病险淤地坝除险加固。10加快重点地区水土流失治理。抓好长江上中游坡耕地治理，加大东北黑土区侵蚀沟和6度以上坡耕地治理力度，做好贫困地区小流域综合治理，因地制宜推进生态清洁小流域建设。各省（自治区、直辖市）要做好水利发展资金水土保持约束性指标的分解和落实，确保完成年度目标任务。目标六个：扰动土地整治率、水土流失面积总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率。环保水土保持验收

建设单位应于评审会议**～5天将方案送达有关**和项目所在地县级以上水行政主管部门。贵州农业水土保持方案编制单位

    在水土保持科学的国际交流方面，一些科技人员出访了美国、澳大利亚、日本等国家，引人了西方先进的科学技术。如引进人工模拟降雨技术，加快了不同坡度、不同降水量水土流失规律的研究进度；引用美国通用土壤流失方程并加以改进，对不同地区土壤侵蚀状况进行了分析；运用卫星遥感技术进行全国水土流失状况的监测和制图；运用系统动力学动态仿真模型进行水土保持规划；用模糊聚类分析对水土流失类型进行分类分区；利用地理信息系统和计算机，对小流域综合治理进行比较好化模式选择多采用灰色系统分析水土保持效益。随着水土保持科技人员队伍的壮大，1985年中国水土保持学会成立，截至2000年底，会员已发展到9000人，出版了《水土保持学报》，进行了国际和国内学术交流以及科学技术培训与科普宣传工作，在世界上具有一定影响。 贵州农业水土保持方案编制单位

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