环保水土保持方案编制单位

水土保持是指防止山区、丘陵区水土流失的工作。包括农、林、水利等方面的措施。农业措施有：修梯田，培地埂，等高耕作，合理轮作、间作、套作、深耕，合理密植等。林业措施有：封山育林，造林种草，按地形的不同部位营造护坡林、护沟林、护滩林、固沙林等。水利措施有：修建塘坝，沿等高线开挖截流沟；进行沟壑治理、护岸固滩等。水土保持（soilandwaterconservation）是防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，建立良好生态环境的工作。运用农、林、牧、水利等综合措施，如修筑梯田，实行等高耕作、带状种植，进行封山育林、植树种草，以及修筑谷坊、塘坝和开挖环山沟等，借以涵养水源，减少地表径流，增加地面覆盖，防止土壤侵蚀，促进农、林、牧、副业的发展。对于发展山丘区和风沙区的生产和建设、减免下游河床淤积、削减洪峰、保障水利设施的正常运行和保证交通运输、工矿建设、城镇安全，具有重大意义。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制水土保持方案未经批准而开工建设的。环保水土保持方案编制单位

水土保持是一项综合性很强的系统工程，水土保持工作主要有4个特点：一是其科学性，涉及多学科，如土壤、地质、林业、农业、水利、法律等。二是其地域性，由于各地自然条件的差异和当地经济水平、土地利用、社会状况及水土流失现状的不同，需要采取不同的手段。三是其综合性，涉及财政、计划、环保、农业、林业、水利、国土资源、交通、建设、经贸、司法、公安等诸多部门，需要通过大量的协调工作，争取各部门的支持，才能搞好水土保持工作。四是其**性，必须依靠广大**，动员千家万户治理千沟万壑。 绵阳环保水土保持协会水土保持社会效益：实施水土保持措施后，人民生命财产安全等方面所带来的效益。

水土保持管理体制沿革：1991年水土保持法出台后，就规定“水行政部门主管全国的水土保持工作。县级以上地方人民机构水行政主管部门，主管辖区内的水土保持工作”（第六条），明确水行政主管部门主管水土保持工作。1993年，水利部在机构沿革时单设了水土保持司，下设生态处、监督处和规划处，主要职能是：主管全国水土保持工作，组织全国水土流失重点治理区的工作，协调水土流失综合治理；对有关法律、法规的执行情况依法实施监督。

水土保持是防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，建立良好生态环境的工作。水土资源是人类赖以生存的物质基础，是构成自然生态环境的主要因素。生产建设项目在开发利用土地资源的过程中，必然产生水土流失，所以在开工建设前，必须编制水土保持方案，并报行政主管部门批准。水土保持监测什么时候做？建设单位应当自行或委托具有水土保持监测技术能力的单位开展水土保持监测工作，水土保持监测应当在项目开工前委托。对已开工建设未开展水土保持监测工作的，应及时委托相关单位开展水土保持监测工作，以免被列入“重点关注名单”和“黑名单”。水土保持可以改善土地的生态环境。

工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。工程措施：指防治水土流失危害，保护和合理利用水土资源而修筑的各项工程设施，包括治坡工程（各类梯田、台地、水平沟、鱼鳞坑等）、治沟工程（如淤地坝、拦沙坝、谷坊、沟头防护等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系统和灌溉系统等）。生物措施：指为防治水土流失，保护与合理利用水土资源，采取造林种草及管护的办法，增加植被覆盖率，维护和提高土地生产力的一种水土保持措施。主要包括造林、种草和封山育林、育草。土壤侵蚀：指在水力、风力、冻融和重力等外营力作用下，物质被破坏、剥蚀、转运和沉积的全过程。重庆市政水土保持设施验收

地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目，水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。环保水土保持方案编制单位

水土保持管理体制沿革：1982年，水利部与电力工业部合并，成立水利电力部，农田水利局改名为农田水利司，归口管理全国水土保持工作。同年出台的《水土保持工作条例》明确水利电力部主管全国水土保持工作，并成立全国水土保持工作协调小组，协调小组办公室设在水利电力部。1986年，水利电力部决定农田水利司更名为农村水利水土保持司。1988年，撤销全国水土保持工作协调小组，成立全国水资源与水土保持工作领导小组，办公室设在水利部农村水利水土保持司，并将水土保持处分设为治理处和监督处，1992年该领导小组撤销。环保水土保持方案编制单位