公路水土保持协会

加强新时代水土保持工作的总体要求是什么？加强新时代水土保持工作必须坚持以新时代社会主义思想为指导，深入贯彻党的二精神，贯彻生态文明思想，完整、准确、贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。在工作原则上，要坚持生态优先、保护为要，建立严格的水土流失预防保护和监管制度，守住自然生态安全边界，提升生态系统质量和稳定性。要坚持问题导向、保障民生，充分发挥水土保持的生态效益、经济效益和社会效益，不断增强人民**的获得感、幸福感、安全感。要坚持系统治理、综合施策，从生态系统整体性和流域系统性出发，因地制宜、科学施策，坚持不懈、久久为功。要坚持创新、激发活力，深化水土保持体制机制创新，加强举措系统集成、精细施策，进一步增强发展动力和活力。水土保持可以保护生物多样性，维护生态平衡。公路水土保持协会

工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。工程措施指防治水土流失危害，保护和合理利用水土资源而修筑的各项工程设施，包括治坡工程、治沟工程和小型水利工程。生物措施指为防治水土流失，保护与合理利用水土资源，采取造林种草及管护的办法，增加植被覆盖率，维护和提高土地生产力的一种水土保持措施。主要包括造林、种草和封山育林、育草。蓄水保土指以改变坡面微小地形，增加植被覆盖或增强土壤有机质抗蚀力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高农业生产的技术措施。如等高耕作、等高带状间作、沟垄耕作少耕、免耕等。 开展水土保持，就是要以小流域为单元，根据自然规律，在多面规划的基础上，因地制宜、因害设防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，实施山、水、林、田、路综合治理，比较大限度地控制水土流失，从而达到保护和合理利用水土资源，实现经济社会的可持续发展。因此，水土保持是一项适应自然、改造自然的战略性措施，也是合理利用水土资源的必要途径；水土保持工作不仅是人类对自然界水土流失原因和规律认识的概括和总结，也是人类改造自然和利用自然能力的体现。环保水土保持监测水土保持是保护农田、森林和草原的有效手段。

新时代如何加强水土保持？水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。党的以来，我国水土保持工作取得成效，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势，但我国水土流失防治成效还不稳固，防治任务仍然繁重。党的二强调，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，这对水土保持工作提出了新的更高要求。为加强新时代水土保持工作，现提出如下意见：坚持生态优先、保护为要。尊重自然、顺应自然、保护自然，从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变，建立严格的水土流失预防保护和监管制度，守住自然生态安全边界，提升生态系统质量和稳定性。

水土保持，水利部将采取哪些具体措施？进一步深化宣传引导，引导全社会强化水土保持意识，凝聚共识，形成合力。对抓好贯彻落实进行安排部署。制定贯彻落实意见分工方案，强化责任落实。同时，指导各地结合实际出台具体举措。会同相关部门适时对意见落实情况进行跟踪监测，及时总结好经验好做法，合力推动意见落地见效。采取多种形式开展水土保持宣传教育，普及水土保持法律法规和相关制度。将水土保持纳入国民教育体系和党政领导干部培训体系，强化以案释法、以案示警，引导全社会强化水土保持意识。水土保持需要加强科学研究，提高技术水平，推动创新发展。

不只是土地资源，还包括水资源。保持（conservation）的内涵不只是保护（protection），而且包括改良（improvement）与合理利用（rational use）。不能把水土保持理解为土壤保持、土壤保护，更不能将其等同于侵蚀土壤控制（soil erosion control）。由于土壤的组织物质比较特殊，是具有地标性的自然营力，并在其作用下，以自然营力和人类的综合活动作用下会对土壤有一定的影响，主要是气候、地形、地质、植被等方面的因素，我们所说的土壤侵蚀也是如此，是在综合活动的情况下，造成土壤过度剥蚀、破坏、分离、搬运、沉积。我们在修建水库时，必须要考虑到选址的问题，以此来遵循相应的原则，这些原则主要有肚口的大小，集水的面积，大坝的坝址，以及地质是否良好，根据浇灌区的高与低，是否有足够的使用建筑材料为保障，在附近是否适合挖溢或是淹没的损失有多大。并以此进行综合的考虑，明确水库的组成部分，比如储水、坝体、排水闸、进水闸门的位置地地址。还要对风对土壤的移动形式也必须有所考虑，我们所说的水土保持的施工主要有三种形式，一是工程措施、二是生物措施、三是农耕措施。水土保持可以减少水土流失，保护土壤肥力。德阳市政水土保持方案报告书

水土保持可以提高土地的自然肥力。公路水土保持协会

一个旅游项目中，有流转的林地，林地不开发建设只需要建设看护人员的房屋，这部分需要编制水土保持方案吗？如果编制了需要缴纳水土保持补偿费吗？答：问题一：按照水土保持法、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的有关规定，您提到的旅游项目（含流转的林地等所有建设内容）应当依法编报水土保持方案。问题二：按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）第七条第二款规定，开办一般性生产建设项目的，水土保持补偿费按照征占用土地面积计征。公路水土保持协会